喬旭委員：改革化工中試政策、壯大化工人才隊伍...
1
喬旭委員：加快構建化工產業科技創新支撐體系
“化工產業是國民經濟重要的基礎產業和支柱產業，當前存在結構性產能過剩、關鍵環節‘卡脖子’風險，且高端產品供給不足、創新人才儲備不足，尤其在‘雙碳’目標背景下，化工產業單位收入碳排放量高于全國工業行業的平均水平，面臨產業轉型升級與減排控碳的雙重壓力。”3月9日，接受記者采訪時，一直致力于化工領域研究的全國政協委員、南京工業大學校長喬旭言語急切，他建議，加快構建化工科技創新支撐體系、優化產業創新政策、壯大化工人才隊伍、改革化工中試政策，全面提升化工產業綠色低碳與自主可控發展水平。安徽次氯酸鈉廠家，安徽液堿，安徽鹽酸
全國政協委員、南京工業大學校長喬旭
喬旭在調研中發現，技術優勢不足，研發投入水平較低，是困擾化工產業發展的現實障礙。“以江蘇為例，近十多年來化工新產品產值率始終徘徊在4.0%～8.2%，低于全省工業平均水平；化工行業研發投入強度不及美國、歐盟平均水平的二分之一。”喬旭同時發現，企業技術迭代重要環節的“中試”還面臨安全審查難、審批標準模糊、牽頭推進部門缺失等政策瓶頸；評審周期長、效率低，導致大批中試項目長時間處于停滯待批狀態。
自主知識產權占比低，科技自立自強不足則令化工產品國際競爭力不足。喬旭指出，化工產品以基礎原材料、通用合成材料、傳統精細化學品等為主，差異化產品和中高端產品比例相對較低。光伏發電、風力發電等新能源材料自主研發能力較弱，高端材料受制于人，迫切需要大批基礎化工產品的綠色替代技術。
作為大學校長，喬旭對化工領域的人才儲備頗感憂心，他發現，化工行業社會形象不佳，高?；ゎ悓I第一志愿報考嚴重不足，學生畢業后對口就業率較低，去條件相對艱苦的一線企業工作的畢業生越來越少。化工企業遭遇“人才荒”，招工難，高級人才更加難得。
喬旭建議，要加大對化工產業的支持力度，發揮高新技術產業化專項資金、技術改造專項資金和自主創新產業化資金引導作用，支持化工企業創新能力建設和重大產學研合作項目實施。對企業、研發機構獲得國家、省部級重點科技計劃并獲得資助的科技項目，予以配套資金支持。積極吸引國內外石化產品研發機構入駐園區。制定產品鏈、產業鏈、投資強度等剛性指標，倒逼企業產品和產業高質量提升，促進產業高端化發展。
喬旭建議，支持化工及相關領域的一流學科與專業建設。加大高端化工人才、急需緊缺人才、特色產業人才的引培力度，壯大技術工人力量。
全國人大代表張永明：設立企業化工新材料中試平臺
全國人大代表、山東東岳集團首席科學家、含氟功能膜材料國家重點實驗室主任張永明近日提交了關于設立化工新材料中試實驗平臺的建議，強調企業設立化工新材料中試實驗平臺，對于有效解決目前該領域科技研發難題具有重要意義。
張永明告訴記者，這是他第二次提交這一建議了。因為化工新材料中試實驗平臺建設滯后是化工新材料領域科技創新和健康發展的堵點，一定要打通這一堵點。小試之后，必須經過中試，成果才能放大，但目前有關部門將化工的中試試驗過程納入到工業化的環評和安評體系，阻斷了小試到中試的橋梁。
張永明介紹，化工新材料是國民經濟、人民生活、國防建設賴以維持和發展的基礎。該領域的科技創新尤為重要。創新的過程首先根據化學原理在實驗室中進行小試，處理樣品量從幾毫克到幾百克不等，當小試成功后形成小試成果，也就是我們常說的小試科研成果。這些小試科研成果必須再經過中試放大試驗、成功后才能放在化工廠生產，得到產品，在市場銷售，以滿足人民群眾需要。
“然而，化工生產過程復雜、反應條件苛刻，涉及的危險化學品易燃易爆、有毒有害，安全風險高，一旦管控不到位、發生事故容易造成重大人員傷亡和財產損失。因此，國家應急管理部門出臺嚴厲的措施，來防止安全事故的發生，這些措施規定所有的新上化工項目和改造項目都要進行環評和安評。”張永明認為。
“但是，將這些嚴格規定用在化工中試環節就欠妥了。中試環節的產物僅是樣品，不能和批量生產的化工產品一樣對待。”張永明強調。
張永明進一步解釋，前期的小試研究是否有價值，必須經過中試才能確定。中試過程是試驗、研究的階段，不是生產過程，處理的樣品量也有限，無法提交固定的安評和環評數據。由于要求中試階段進行安評和環評并不合理，目前化工新材料企業科技創新活力受阻，阻礙了化工新材料領域的發展。
“要推進小試成果的轉化，就要把橋架起來，把路通起來。”為此，張永明建議，化工新材料企業應設立中試孵化平臺，解決目前該領域科技研發存在的難題。相關企業可以申請建立中試平臺，由市一級環保和安監部門組織專家進行論證后再審批通過。根據不同中試平臺的要求，明確平臺所涉及的研究范圍，劃定平臺的環保和安全保證范圍。企業中試平臺獲批后，在保障安全的前提下進行各種小試成果的中試放大實驗，盡快把小試科研成果轉化成生產力，加快科技創新步伐。